!!!Более подробная Позиция МЭС по данному вопросу в настоящее время дорабатывается/28.01.2021
Заключение
Межотраслевого экспертного совета (МЭС)
на проект федерального закона №1077520-7
Рассмотрев проект ФЗ №10777520-7 о введении механизма государственного регулирования цен на продовольственные товары первой необходимости, МЭС, объединяющий в своем составе ведущие общенациональные союзы и ассоциации производителей, поставщиков, потребителей и розничной торговли, то есть, по сути, всех субъектов хозяйственной деятельности, подпадающих под предлагаемые меры регулирования, единогласным решением не поддерживает данный документ по следующим причинам:
- Действующее законодательство, в частности, ФЗ-381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» содержит достаточный набор инструментов реагирования в случае необоснованного роста цен на отдельные виды продовольственных товаров.
- Установление вводимого проектом показателя – средняя прибыль производителя или предприятия торговли от которого будет зависеть величина торговой наценки, невозможно с учетом большого количества факторов, влияющих на коммерческие результаты хозяйствующих субъектов (отрасль, размеры предприятия, эффективность бизнес-модели, существующая либо отсутствующая инфраструктура, уровень платежеспособного спроса в конкретном регионе и т.п.).
- Точно также представляется необоснованным установление одинаковых уровней предельных размеров торговых наценок для производителя (45%), переработчиков (15%), оптовой (10%) и розничной (15%) торговли, общественного питания (15%) поскольку каждый хозяйствующий субъект из этих категорий отличается от других по десяткам различных показателей и условий деятельности.
- Установление предельного размера удельного веса отдельных видов импортной сельскохозяйственной продукции и продовольствия, допустимых в ассортименте реализуемых товаров, является прямым вмешательством в свободу предпринимательской деятельности и нарушением договоренностей с ВТО.
В целом указанный проект ФЗ может, в случае его принятия, привести к полному отказу от основного принципа рыночной экономки – закона спроса и предложения и вернуть страну к экономике государственного планирования.
По поручению членов МЭС
Председатель МЭС
А.И. Борисов